根据武鸣区党委巡察工作的统一部署，2024年4月15日至7月15日，城区二届党委第六轮巡察第四巡察组对甘圩镇党委开展了常规巡察。2024年8月29日，城区党委第四巡察组向甘圩镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
一是统一思想认识，增强政治自觉。镇党委对巡察组反馈的意见和指出的问题照单全收，先后召开党委（扩大）会、整改动员部署会，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和******总书记关于巡视工作的重要论述，传达巡察反馈意见，部署推进巡察整改各项工作，要求领导班子成员、各单位负责人、各村（社区）书记将巡察整改作为当前和今后一项重要政治任务抓紧抓实抓好。集中整改期间，镇党委召开了巡察整改专题民主生活会，党委书记带头、班子成员跟进，逐一认领问题并作对照检查，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。
二是加强组织领导，明确目标责任。镇党委切实承担起巡察整改主体责任，成立了以镇党委书记为组长、其他班子成员为副组长、各相关工作负责人为成员的整改工作领导小组，对全镇整改工作统一领导、协调推进、督促落实。镇党委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，针对存在的39个问题，结合实际，研究制定了77条具体整改措施，形成了整改方案及任务分解表，明确整改任务措施、整改时限、责任领导和责任单位。镇党委书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，坚持亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自落实，班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作，推动全镇从上到下、层层带动，确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
三是注重标本兼治，务求整改实效。集中整改期间，镇党委始终坚持集中整改与持续整改相结合、治标与治本相结合。凡具备整改条件的，立行立改；通过努力能够解决的，限期整改；对于需要长期整改的问题，紧盯不放。把问题解决与************人民政府财务管理制度》《南宁市武鸣区甘圩镇开展重点领域常态化网格化巡查监管工作方案》等4项方案制度，推动各项工作规范化、制度化、长效化。落实整改销号制度，定期收集汇总整改进展情况，建立整改工作台账，做到解决一个、销号一个、巩固一个。集中整改期内，城区党委第四巡察组反馈镇党委的3个方面39个问题，已完成整改37个，基本完成整改2个。村级巡察反馈问题73个，已完成72个，基本完成1个。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）针对“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央的决策部署不够有力，履行职责不够到位”问题的整改情况
1.关于反馈指出的“学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的******精神流于形式”的问题。
（1）理论学习广度深度不够。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，坚持用******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的******、二十届三中全会精神及******总书记关于广西工作论述的重要要求等，及时跟进学习******总书记系列重要讲话精神、重要指示精神和上级的重要决策部署。二是健全完善镇党委理论学习中心组学习细则，紧扣重点******中学思践悟、入心入脑。
（2）部分党支部落实“第一议题”不够到位、没有组织收看“名家云直播”党课记录。
整改情况：一是镇党建办结合城区基层党建两随机工作，到华耀、华纳等两新党组织对“三会一课”记录本进行检查，并适时通报检查结果。二是2024年度已按照要求做好上级会议传达，各支部能在“武鸣红云”和手机网络学习网站开展视频学习。
2.关于反馈指出的“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
整改情况：将意识形态工作纳入镇党委重要日程，夯实意识形态主体责任和班子成员“一岗双责”，将意识形态工作纳入领导班子及班子成员民主生活会对照检查材料、述职报告的重要内容。加强对约稿信息上报的指导跟进，督促信息员按时按质上报党委信息。
3.关于反馈指出的“贯彻决策部署、履行职责不到位”的问题。
（1）武鸣碳酸钙循环经济产业园场地平整项目涉及建筑石料用灰岩矿产资源转让项目，被国家自然资源督察广州局认定为违法采矿。
整改情况：已依法完成项目转让合同解除、转让资金处置等撤销后续工作。
（2）贯彻落实中央扫黑除恶和平安建设重大决策部署不到位
整改情况：常态化开展扫黑除恶专项斗争，深入推进“平安甘圩”建设，每季度对扫黑除恶和平安建设工作部署、研判至少1次，制定并落实重大敏感时期“定人、定责、定时段”稳控方案。认真学习突发事件和紧急敏感情况信息报送工作要求，对定黎村6队堵拦道路事件进行复盘，吸取经验教训。
（3）落实创城、创卫要求执行不严格，对乡村环境治理慢作为。
整改情况：一是全镇共聘请95名保洁员负责村屯日常卫生清扫，每日有专人专车负责垃圾清运，各村（社区）认真落实环境卫生保洁长效机制，利用春节、端午、国庆等节假日前开展环境卫生集中整治行动，加强爱国卫生运动宣传引导，持续巩固创城创卫成果。二是指导各村（社区）持续加强村屯保洁员管理，落实好保洁员补助发放保障，推动环境卫生保洁机制长效化运行。
（4）对《武鸣地方志资料年报》工作重视不够。
整改情况：常态化抓好地方志资料年报工作，明确专人负责撰写工作，加强培训指导，分管领导及时跟进督促材料报送情况，对全稿进行审核，已完成2024年地方志资料年报报送工作。
（5）2020年7月23日武鸣区第一届党委第八轮巡察第三巡察组关于对甘圩镇党委巡察情况报告中提出“落实污染防治要求不到位”问题。治理效果不佳，巡察整改不到位。
整改情况：已严格要求企业落实降尘措施，并按道路扬尘洒水方案进行洒水降尘作业，并组织巡查组定期对道路进行巡查。
4.关于反馈指出的“推进乡村振兴战略工作有所弱化”的问题。
整改情况：一是每月组织各村（社区）对预警名单进行核实，对符合条件的农户应纳尽纳。二是每月组织帮扶责任人对脱贫户和监测对象家庭基本情况、务工信息、人员增减等基础信息进行排查，发现问题即时整改，安排专人负责收集镇级和村级材料。三是组织全体帮扶责任人及各村（社区）干部参加城区举办的乡村振兴干部培训班，结合实际制定年度工作总结和下一年度帮扶计划。四是由镇纪委和乡村振兴办联合对乡村振兴工作落实情况进行督促检查，对工作执行不力的帮扶责任人进行通报。
（二）针对“聚焦群众身边的腐败问题和不正之风依然存在，存在廉洁风险隐患”问题的整改情况
1.关于反馈指出的“落实为人民谋福祉理念有差距”的问题。
（1）镇党委班子“头雁效应”不突出、深入联系群众、担当尽责为民服务表率不强。
整改情况：持续加强党委班子自身建设，健全挂点联系工作机制，班子成员全覆盖联系5个村（社区），“双联双包”22个党支部，带头深入27个党建治理网格，开展党员志愿服务活动18次，排查化解矛盾纠纷38起，为民办实事15件。班子成员认真履行“一岗双责”，制定并落实党风廉政建设主体责任清单，切实承担起分管领域管党治党的政治责任。
（2）镇党委为民服务意识有待加强，解决群众反映强烈的问题和群众提出合理诉求的效率的质量有待提高。
整改情况：一是镇党委定期召开会议对信访件及12345工单进行梳理、分析研判，剖析存在的问题及化解中的瓶颈难点，督促相关单位压实主体责任、强化协调联动、严格办理时限，切实解决群众合理合法诉求，不断提升群众满意度。二是组织信访工作人员深入学习《信访工作条例》，参加自治区“信访大讲堂”、南宁市信访业务培训班、南宁市行政审批局“12345热线+行政调解”专题业务培训、武鸣区信访业务培训等，进一步提高服务意识及业务能力。
2.关于反馈指出的“文风不实”的问题。
（1）镇党委、镇政府及镇直单位年度工作总结及工作计划照抄照搬。
整改情况：针对工作总结存在照抄照搬的情况，镇党委已对相关单位和责任人进行批评教育，同时在干部例会上强调工作总结撰写要求，由各分管领导对各条线的工作总结进行审核。
（2）镇党委副书记述职报告照搬照抄。
整改情况：针对述职报告材料存在照抄照搬的情况，镇党委副书记已在民主生活会上对自己照搬照抄述职报告的行为开展了自我批评，并表示今后不会再出现类似情况。镇党建办对2024年度述职报告材料进行了审核，未发现有照抄照搬等问题。
（3）文风会风不实，搞“拿来主义”、应付交差，不解决实际问题。
整改情况：分管领导已召开专门会议，分析存在问题，加强材料的交叉检查，压实了个人责任，杜绝此类情况发生。针对安全生产及生态环境保护工作材料，要求严格按照实际情况撰写，由分管领导亲自把关，主要领导审核后才能上报。
3.关于反馈指出的“会风不实”的问题。
（1）会议记录不规范，内容不全、缺漏、缺乏真实性问题。
整改情况：一是加强审核检查。每次班子会议、党委理论学习中心组学习召开前，认真制定会议议程，会后及时整理会议记录，由分管领导检查会议记录内容，确保记录真实、规范。二是规范会议记录。指定专人记录领导班子会议、党委理论学习中心组学习情况，对会议记录人员进行培训，进一步规范记录程序，明确记录内容，做到实事求是、表达准确、字迹工整。
（2）镇党委会会议记录不实。
整改情况：严格按照规范做好会议记录，做好审核工作。2024年党委会会议记录已严格按照要求记录，认真核对好参会领导和发言记录。
（3）部分党支部均存在会议记录不规范，过于简单的问题。
整改情况：一是镇党建办结合城区基层党建两随机工作，到机关、华纳等党组织对“三会一课”记录本检查，针对会议记录过于简单和不规范的问题，通过学习借鉴做得较好的镇，进行了提升整改。在每季度的党建台账检查完毕后，适时通报检查结果。二是党建办已在2024年举办了党建业务培训，对各支部书记和党务工作者进行了业务上的学习交流。
4.关于反馈指出的“作风不实”的问题。
整改情况：分管领导已对负责“两违”工作的同志进行谈话，提高工作的责任心和改正工作态度，同时加强对整治“两违”工作材料的审核和把关，提升材料的真实性和严谨性。
5.关于反馈指出的“差旅报账审核不严”的问题。
******服务中心整改，找到报账人员补齐出差审批表。
6.关于反馈指出的“财务管理缺失，存在较大廉洁风险”的问题。
（1）财务材料归档不及时、不规范。
整改情况：一是分管领导督促财务人员及时将财务材料归档，制定工作安排表，每个月15日前要完成上月账务的装订工作。二是镇政府已完成2023年度支付凭证装订，2021—2023年账册已打印，镇直单位2022、2023年记账凭证、报表已装订成册。
（2）清理往来账长期挂账时，对资金性质、支出材料没能充分完善就做调账处理。
整改情况：一是吸取教训，在今后资金拨付中注重事前、事中、事后（事前：大额支出须通过班子集体审定后方可开展；事中，根据工程管理制度，对大额工程进行招投标，做好采购公开，签署合同，做好预算等；事后，组织相关人员做好验收，财务人员做好拨付工作）。二是工程类资金拨付均经过班子会研究讨论，完善签订合同、完工验收等程序，避免出现此类情况。
（三）针对“聚焦推动基层党组织建设工作存在薄弱环节，党组织领导作用发挥不够有力”问题的整改情况
1.关于反馈指出的““三会一课”制度落实不力”的问题。
（1）甘圩镇党委对民主生活会重视不够。
整改情况：2024年度的民主生活会已严格按照程序开展，民主生活会前，镇党委书记已召开专题工作布置会布置具体工作。
（2）甘圩镇党委督促指导镇直单位党组织落实“三会一课”不到位。
整改情况：一是镇党建办结合城区基层党建两随机工作，到镇直党支部开展“三会一课”记录本检查，针对支委会记录缺失的情况，着重检查支委会会议记录，确保记录完整。二是党建办已在年内举办了党建业务培训，对各支部书记和党务工作者进行了业务上的学习交流。在每季度的党建台账检查完毕后，适时通报检查结果。
（3）甘圩镇党委抓村社区党建工作不严。
整改情况：一是镇党建办结合城区基层党建两随机工作，到各村（社区）开展“三会一课”记录本检查。要求各村（社区）挂点领导列席各挂点村的组织生活会，确保会议按要求按时召开，各挂点干部与村干部一同汇总民主评议党员结果，确保评议结果公平公开。由挂点干部组织开展本村党日活动，确保执行到位。二是在每季度的党建台账检查完毕后，适时通报检查结果，要求立即整改。
2.关于反馈指出的“党内政治生活不严肃”的问题。
（1）部分党支部召开组织生活会，没有开展批评与自我批评的实质性内容。
整改情况：2024年，机关和卫计支部已按照要求召开组织生活会。由镇组织委员列席参加了卫计支部的组织生活会，确保会议按要求召开，会上各党员均进行了自我批评和相互批评，并开展了民主评议党员。
（2）甘圩镇领导班子中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会和甘圩镇领导班子2020年度民主生活会，在开展批评与自我批评环节的记录不完善。
整改情况：2024年，领导班子民主生活会已按要求召开，会上进行了自我批评和相互批评，会议记录完整。
（3）甘圩镇党委没有按照要求开展2020年度民主生活会。
整改情况：2024年，领导班子民主生活会已按要求召开，已有规范材料和记录。
（4）镇党委书记、党委副书记民主生活会个人发言提纲照搬照抄。
整改情况：一是针对民主生活会材料存在照抄照搬的情况，镇党委书记及党委副书记已在2024年民主生活会中，开展了严肃的批评和自我批评。二是2024年领导班子民主生活会会前已进行了专题布置，要求按照当年的提纲认真撰写对照检查材料。镇党委书记对班子成员2024年度民主生活会材料进行了审核，未发现有照抄照搬等问题。
（5）甘圩镇领导班子党史学习教育专题民主生活会和甘圩镇领导班子2022年度民主生活会，互相批评内容一致，照抄照搬。
整改情况：2024年领导班子民主生活会已按要求召开，会上进行了自我批评和相互批评，无照搬照抄现象，会议记录完整。
（6）个别党支部书记述职报告照搬照抄。
整改情况：一是述职会议前将履职清单和工作职责清单列给各党组织书记，要求按照职责进行撰写报告。二是由党建办对述职报告进行审核，对于内容缺漏和往年高度重合的，要求重新撰写。
（7）部分党支部未按要求召开组织生活会。
整改情况：一是华纳、华耀、金达党支部已按照要求召开2024年度组织生活会。由镇党建办同志列席参加了组织生活会，确保会议按要求按时召开，会上各党员均进行了自我批评和相互批评，并开展了民主评议党员。二是在每季度的党建台账检查完毕后，适时通报检查结果，要求立即整改。
3.关于反馈指出的“对‘三重一大’决策制度落实不力”的问题。
******委员会“三重一大”事项议事决策规则》，对“三重一大”事项，坚持前期摸排了解、会上集体讨论、主要负责人末位表态制，做到会前充分沟通，会中认真讨论，会后抓好落实，确保每一项集体决策都依法依规、符合程序。
4.关于反馈指出的“落实党风廉政建设存在薄弱环节”的问题。
整改情况：一是镇党委班子及成员按照2024年制定的党风廉政建设主体责任清单，及时为下级党组织上廉政党课，并收集党课课件及会议图片等材料。二是镇纪委结合“强化监督责任保障清廉南宁建设月度晾晒表”开展监督检查，及时提出存在问题，并督促相关单元及时完成整改。三是以网格化的方式，由各挂点村（社区）干部组织镇直单位干部、各村、社区三委成员共同开展清廉甘圩建设宣传、推广村委监督小程序应用等工作，有效提高群众知晓率。四是加强对纪检监察干部政治理论和业务知识的培训教育，提高个人党性修养及工作综合素质。
5.关于反馈指出的“党费收缴不规范”的问题。
******银行存党费。
6.关于反馈指出的“对党员干部日常监督管理不够严格”的问题。
整改情况：一是把党员干部日常监督管理作为全面从严治党的有效抓手，结合谈心谈话、年度考核、民主评议等全面了解党员干部的思想动态和工作情况，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。严格考勤、请销假等日常管理制度，加强对党员干部工作纪律、工作作风的监督检查，经常性开展警示教育。二是规范oa系统收文、发文工作，分管领导在干部工作例会上强调值班期间收发文和接听值班电话相关要求；镇纪委不定期对oa收发文处理进行抽查，进一步增强干部工作责任心。
7.关于反馈指出的“对党员疏于监督管理，对党风廉政建设落实不到位”的问题。
整改情况：一是镇纪委结合元旦、春节、三月三、清明节等节假日开展纠“四风”树新风督促工作、布置节假日工作安排、开展警示教育及典型案例通报；节假日前通过各微信工作群转发廉政短信息，提醒广大党员干部廉洁过节。二是镇党委书记在“七一”前，给党员干部上廉政党课1次；在镇干部例会和班子会上组织党员领导干部学习《中国共产党纪律处分条例》；按照城区违规吃喝工作要求，开展监督检查和宣传，在会上通报典型案例，传达相关文件要求。
8.关于反馈指出的“对巡察整改工作重视不够，整改存在‘打折扣’现象，整改不彻底”的问题。
整改情况：一是镇党委将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓实，先后召开党委（扩大）会、整改动员部署会专题研究巡察整改工作，成立了由镇党委书记为组长、其他班子成员为副组长、各相关负责人为成员的整改工作领导小组，对全镇整改工作统一领导、协调推进、督促落实。针对存在的39个问题，研究制定了77条具体整改措施，明确整改时限、责任领导和责任单位。全面梳理上一轮巡察反馈问题，深刻反思未整改到位的原因，与本轮巡察发现的问题同步整改。二是针对各党组织“三会一课”记录不完善的问题，镇党建办已在2024年加大检查频次，对发现问题立行立改；针对巡察整改专题民主生活会会议材料收集不完善的问题，已安排专人收集完善相******中学习时都有至少2名同志结合自身分管工作实际谈想法找问题，从理论学习指导实践，寻求解决实际问题的办法措施；针对镇党委对村（社区）落实巡察整改重视不够、监督指导不到位的问题，由党委班子成员牵头，对各挂点村（社区）制定的整改方案、整改措施、整改台账进行指导，全面掌握整改工作推进情况，对整改进度缓慢、工作推进不力的责任人进行约谈。
三、需长期整改事项进展情况
（一）关于反馈指出的“落实污染防治、安全生产要求不严格，工作整改不彻底，屡次出现问题。”的问题。
整改情况：一是涉及我镇的五件环保督察案件已全部完成治理销号，下一步将加大巡查力度，杜绝此类现象发生。二是新水源地已经投入使用，黑臭水体项目已按期竣工并投入使用，下一步将持续跟进新水厂、污水处理项目的运行情况。三是加大安全隐患排查，按辖区分三个检查组，进行分片包干，责任到人，开展日常巡查。目前发现的隐患已全部整改完成。
（二）关于反馈指出的“‘两违’和耕地保护疑难问题解决办法不多。”的问题。
整改情况：一是制定印发《甘圩镇重点领域常态化网格化巡查监管工作方案》，进一步完善和细化整治“两违”工作机制，压实整治“两违”工作网格化管理责任，尽早发现和打击新增“两违”苗头。二是联合城区综合行政执法局、城区“两违”办等部门，重点整治石场开发边界和企业未批先用等形成的违法用地图斑，跟踪督促整改。三是严厉打击违法用地违法建设行为，开展耕地“非粮化”“非农化”整治行动，2024年完成补充耕地681.03亩，整改国家下发非粮化图斑429.87亩、非农化图斑83.4亩。四是严格落实农房审批制度及“八不准”政策。每周一、三、五由镇整治“两违办”带队按巡查计划到村（社区）进行巡查和宣传，规范群众宅基地自建房行为。
四、下一步工作安排
一是坚持不懈加强思想政治建设。进一步完善学习机制，充分发挥镇党委示范带头作用，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神和******总书记关于广西工作论述的重要要求等。在学懂弄通做实上下功夫见成效，努力将学习成果转化为贯彻落实上级各项决策部署、推动甘圩各项工作发展的强大动力和有力举措。
二是压实全面从严治党“两个责任”。镇党委书记严格落实第一责任人责任，党委班子成员认真履行“一岗双责”，把整改融入日常工作常抓不懈，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。坚持以党的政治建设为统领，进一步严明政治纪律和政治规矩，做到执纪必严、违纪必究、有责必问、问责必严。不断加强基层党组织建设，规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，切实强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断激励广大党员干部在推动高质量发展中体现新担当展现新作为。
三是扎实推动问题整改常态长效。对整改完成的问题，适时组织“回头看”，拓展整改成效；对基本完成整改的问题，紧盯不放、定期督办，确保全面彻底整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对集中整改期间建立健全的制度机制，持续抓好落实；对在长效整改中需进一步健全完善的制度机制，抓紧调整完善，抓好制度机制的刚性落实，坚决杜绝新问题滋生、老问题反弹，真正推进反馈问题整改到位，意见建议落实到位。同时将整改工作与党风廉政建设、队伍管理、乡村振兴等各项工作相结合，统筹兼顾，一并抓好落实，促进各项工作上台阶，出成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0771-******；地址：南宁市武鸣区甘圩镇甘圩街65号；邮编：530103；电子邮箱：******。
******委员会
2025年7月1日
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